Gmina Pomiechówek

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - Rada Gminy

• - Kadencja 2014 - 2018

• - Komisje Rady Gminy Pomiechówek kadencja 2014-2018

• - Komisja ds. rozwoju gospodarczego, budżetu, handlu i usług

• - Protokoły z posiedzeń Komisji ds. rozwoju gospodarczego, budżetu, handlu i usług

• - Protokół nr 2/2014 z posiedzenia Komisji Gospodarczej i Komisji Rewizyjnej w dniu 04.12.2014 r.

Protokół nr 2/2014 (Komisja Gospodarcza)
z posiedzenia Komisji Gospodarczej i Komisji Rewizyjnej w dniu 04.12.2014 r.


W posiedzeniu, któremu przewodniczyła Teresa Cieślińska, Przewodnicząca Komisji Gospodarczej, udział wzięli:
- członkowie Komisji Gospodarczej - w pełnym składzie
- członkowie Komisji Rewizyjnej - w pełnym składzie
oraz
- Dariusz Bielecki, Wójt Gminy
- Kamila Gronczewska, z-ca Wójta,
- Artur Bonas, radny, członek Komisji Ochrony Środowiska
i przedstawiciele lokalnej prasy ( Gazeta Nowodworska, Goniec Lokalny)

Porządek posiedzenia:
1. Omówienie projektu uchwały w sprawie przeniesienia własności nieruchomości w Nowym Modlinie.
2. Omówienie projektu budżetu gminy na 2015 rok.
3. Sprawy różne.

Ad.1
Wanda Karabin przedstawiła projekt uchwały w sprawie przeniesienia własności nieruchomości w Nowym Modlinie. Poinformowała, że rok temu został uchwalony plan zagospodarowania przestrzennego dla wsi Nowy Modlin. Plan ten m.in. zakłada przeznaczenie terenu pod budowę nowych dróg i poszerzenie dróg istniejących. Na terenie Nowego Modlina prawie wszystkie grogi gminne są zakwalifikowane do poszerzenia. Taką uchwałę najprościej realizuje się poprzez wykupienie gruntów na poszerzenie dróg, ale Gmina na razie nie wykupuje gruntów, tylko stara się je pozyskać w inny sposób. Do tej pory udało się pozyskać nieodpłatnie ponad 10ha od Agencji Nieruchomości Rolnych. Obecnie trafia się kolejna okazja pozyskania gruntu na poszerzenie drogi od firmy Eko-Zysk w zamian za zaległości podatkowe jakie ma w stosunku do Gminy. Jest to możliwe na podstawie przepisów ordynacji podatkowej. Firma złożyła wniosek o przejęcie nieruchomości przez Gminę o powierzchni 1.092 m2 w zamian za zaległości podatkowe. Wycena tej nieruchomości obejmująca nie tylko grunt, ale również ogrodzenie, infrastrukturę, drzewostan itp wynosi 84.740,00 zł. Zaległości Spółki łącznie z odsetkami wynoszą ok.250.000,00 zł
W wyniku tej transakcji zostanie pokryta część zaległości.
Wójt,Dariusz Bielecki dodał, że chodzi o wyregulowanie danego odcinka drogi, bo docelowo planowana jest droga, która będzie kluczowa dla rozwoju terenu w Nowym Modlinie. Będzie stanowiła tzw. małą obwodnicę gminy od Stanisławowa do miejscowości Kosewko przy terenach, które będą się rozwijały.
Jeżeli chodzi o wykupienie przedmiotowej działki, p.Wójt zaznaczył, żer zamiast zabezpieczenia środków w budżecie zostaną wliczone na poczet zapłaty zaległości podatkowe.

Po zapoznaniu się z przedstawionym tematem, Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad.2
Skarbnik, Kamila Gronczewska przedstawiła projekt uchwały budżetowej na 2015 rok. Poinformowała, że przy sporządzaniu projektu uchwały budżetowej przyjęte zostały założenia, takie jak:
-przyjęcie dochodów na poziomie realnym do uzyskania z uwzględnieniem podjętych uchwał
podatkowych,
- wzmocnienie skuteczności kontrolnych opłat i podatków lokalnych,
- planowanie wydatków bieżących z uwzględnieniem zasady, że wydatki bieżące nie mogą być wyższe niż dochody bieżące,
- wypracowanie maksymalnie wysokiej nadwyżki między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi,
- zabezpieczenie kwot na spłatę i obsługę długu,
- zapewnienie wkładu własnego na sporządzenie projektów dot. wykorzystania zewnętrznych źródeł finansowania,
- konsekwentne realizowanie zasady oszczędności - pozyskiwanie najlepszych efektów z danych nakładów.

Podstawowe wielkości wpływające na kształt budżetu:
- subwencja ogólna na 2015 rok - 7.564.748,00 zł tj.27,97 zł dochodów ogółem
w tym:
subwencja oświatowa - 6.934.926,00 zł
subwencja wyrównawcza - 629.822,00 zł
- udział w podatku dochodowym od osób fizycznych - 6.282.606,00 zł
- udziały i subwencje o 51,19% dochodów ogółem budżetu
- dotacje celowe przekazywane przez Wojewodę Mazowieckiego - 2.390.783,00 zł
dotacje stanowią 8,84% dochodów ogółem.

Dochody ogółem:
subwencje - 7.564.748,00 zł
dotacje - 2.390.783,00 zł
udział w PIT i CIT - 6.362.606,00 zł
dochody podatkowe i opłaty - 8.931.572,00 zł
środki i dotacje z UE - 418.280,84 zł
dochody z majątku gminy - 773.484,00 zł
pozostałe - 607.565,00 zł

dochody bieżące - 26.205.288,84 zł
dochody majątkowe - 843.750,00 zł

Wydatki:
bieżące - 24.513.362,48 zł
majątkowe - 2.170.676,36 zł

Najwyższe kwotowo wydatki wg klasyfikacji budżetowej:

oświata i wychowanie, edukacyjna opieka wychowawcza - 11.283.134,00 zł
administracja publiczna - 4.232.331,10 zł
pomoc społeczna i pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej - 3.619.870,00 zł
gospodarka komunalna - 3.403.063,51 zł
transport i łączność - 726.999,77 zł ( drogi gminne i transport lokalny)
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - 687.413,89 zł
turystyka - 506.540,00 zł
gospodarka mieszkaniowa - 332.075,00 zł

Zadania inwestycyjne nowe - 1.472.704,90 zł
zadania inwestycyjne kontynuowane - 675.750,00 zł ( wykaz przedsięwzięć w WPF)

Budżet na 2015 r. nadwyżkowy - 365.000,00 zł
Nadwyżkę przeznacza się na spłaty zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek w latach ubiegłych
Upoważnienia dla Wójta w treści uchwały budżetowej § 13.

Jeżeli chodzi o stronę wydatkową zadania zaplanowane zostały szacunkowo na podstawie przewidywanego wykonania za 2014 rok z uwzględnienie tych wielkości, które zostały zwiększone na rok następny.
Jeżeli chodzi o stronę dochodową zachowano relacje takie jak urealnienie wpływów z dochodów mając na względzie podjęte uchwały podatkowe oraz pozostałe należności na poziomie wykonania roku 2014.

W załączniku jednorocznych zadań inwestycyjnych (zał. nr 11 do uchwały budżetowej) ujęto takie zadania jak:
1. wykonanie dokumentacji projektowej modernizacji dróg gminnych - 115.000,00 zł
2. przebudowa dróg gminnych - 99.593,66 zł (fundusz sołecki)
3. wykonanie projektu podwyższenia terenu - Bronisławka - 9.504,11 (fundusz sołecki)
4. wykonanie dokumentacji projektowej dot. zagospodarowania nadbrzeża rzeki Wkry oraz projektu tras rowerowych na terenie Gminy Pomiechówek - 50.000,00 zł
5. Budowa infrastruktury turystycznej - 150.000,00 zł, w tym:
- ścianka wspinaczkowa - 70.000,00 zł
- zjazd tyrolski - 50.000,00 zł
- strzelnica - 30.000,00 zł
6. Zakup tablicy interaktywnej - 5.000,00 zł ( do Szkoły w Orzechowie z funduszu sołeckiego)
7. Wykonanie dokumentacji projektowej dot. kanalizacji sanitarnej na ul.Warszawskiej w Pomiechówku - 10.000,00 zł
8. Wykonanie dokumentacji projektowej zadań wodno-kanalizacyjnych na terenie Gminy Pomiechówek - 115.000,00 zł
9. Wykonanie oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Pomiechówek - 22.235,74 zł
10. Wykonanie dokumentacji projektowej oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Pomiechówek - 50.000,00 zł
11. Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Pomiechówek - oświetlenie energooszczędne - 200.000,00 zł

Radna Teresa Cieślińska odnosząc się do pkt.11 i 10 poprosiła o informację na temat tego zadania.
Wójt - wyjaśnił, że chodzi o wymianę na żarówki ledowe. Planuje się wymianę ok. 1 tys. sztuk żarówek (pkt11).
Pkt 10 - Planowane jest wykonanie dokumentacji na główne ulice w Pomiechówku na oświetlenie takie jak jest w ulicy Serockiej (instalacja ułożona w ziemi)
Radna Teresa Cieślińska - pkt 1 - dokumentacja projektowa na drogi, czego dotyczy.
Wójt - głównie skoncentrujemy się na drogach w Nowym Modlinie pod Specjalną Strefę Ekonomiczną. Również myślimy o projektach wodno-kanalizacyjnych w tym terenie. W I kwartale przedstawimy koncepcję rozbudowy sieci kanalizacyjnej.
Radna Grażyna Kiliś wystąpiła z propozycją ujęcia w projekcie na oświetlenie ulicy Choinkowej w Goławicach Drugich.
Wójt wyjaśnił, że w projekcie na oświetlenie zostaną ujęte konkretne zadania, to co jest realne w tym budżecie. Kwotowo nie jest możliwe rozszerzenie zadania na dalsze projekty.
Skarbnik, Kamila Gronczewska kontynuowała omawianie zadań inwestycyjnych jednorocznych.
12. Monitoring obiektów rekreacyjno-sportowych ( promenada i park linowy) - 27.000,00 zł
Następne pozycje zadań jednorocznych od 13 do 25 dotyczą funduszu sołeckiego. Są to te zadania na które mieszkańcy złożyli wnioski:
13. Zagospodarowanie terenu rekreacyjno-sportowego przy ul.Sportowej - 13.508,76 zł
14. Dokumentacja techniczna, wyznaczenie terenu pod budowę figurki - sołectwo Brody Parcele - 10.000,00 zł
15. Budowa wiaty Wólka Kikolska - 5.500,00 zł
16. Modernizacja budynku świetlicy - Stanisławowo - 13.000,00 zł
17. Wykonanie projektu na przebudowę placu przed Kościołem -Pomiechowo - 7.186,89 zł
18. Wykonanie ogrodzenia przy Gminnym Ośrodku Kultury - 10.000,00 zł
19. Zagospodarowanie placu zabaw na ul.Wojska Polskiego - 9.208,76 zł
20. Budowa oświetlenia na terenie placu zabaw, boiska i świetlicy - Nowy Modlin - 10.000,00 zł
21. Zakup wyposażenia do świetlicy wiejskiej - Nowy Modlin - 15.298,10 zł
22. Modernizacja lokalu filii bibliotecznej w Kosewie- 10.778,71 zł
23. Zagospodarowanie terenu nadrzecza Wkry w Kosewku - 13.494,17 zł
24. Doposażenie placu zabaw - zakup huśtawki - Cegielnia Kosewo - 4.396,00 zł
25. Zakup bezpiecznej nawierzchni - Kikoły - 9.000,00 zł


Radny Andrzej Górecki - ad.14 wyjaśnił, że planowane jest postawienie figurki przy zbiegu ulicy Nasielskiej i Przytorowej. Trwają ustalenia z Lasami Państwowymi.

Skarbnik Gminy - kolejne zadania jednoroczne w ramach zadań własnych gminy:
26. Budowa budynku wielofunkcyjnego - 450.000,00 zł
27. Wykonanie dokumentacji projektowej - zagospodarowanie powierzchni lokalu na działalność rekreacyjno-sportową - 20.000,00 zł
28. Zakup doposażenia hali sportowej - sauna - 18.000,00 zł

Pytania:
Radna Teresa Cieślińska - budowa budynku wielofunkcyjnego.
Wójt, Pan Dariusz Bielecki - budynek wielofunkcyjny chcemy usytuować między Szkołą a halą sportową. Pomysł jest na budynek, który pełniłby funkcję oddziałów przyszkolnych Szkoły Specjalnej. Mamy świadomość, że kwestia osób niepełnosprawnych jeżeli chodzi o uczniów wymaga większej uwagi. Wielu uczniów, naszych mieszkańców uczęszcza do Szkół Specjalnych w innych miejscowościach i do naszych placówek też. Dlatego pomysł jest, żeby powstał taki obiekt na terenie Pomiechówka i od września 2015 roku zaczął funkcjonować. Dyrektorzy szkół popierają propozycję i też uważają, że taka placówka jest wskazana, w szczególności że kolejne sale są zajmowane, bo uczniów przybywa.
Odnośnie kwoty 20.000,00 zł na zagospodarowanie obiektu przedszkola i CIS, Wójt poinformował, że w części piwnicznej planowane jest zaprojektowanie m.in. kręgielni. Rozważana jest też opcja powstania fitness i siłowni.


Skarbnik Gminy, Kamila Gronczewska kontynuując omawianie projektu budżetu, poinformowała, że dotacja dla KZB na 2015 rok planowana jest w kwocie 537.025,00 zł. Jest to na utrzymanie obiektu przedszkola i wszystkich obiektów sportowo-rekreacyjnych. Od 2016 roku planuje się ograniczenie tej dotacji ze względu na powstanie nowej infrastruktury i dochodów, które z tego będą wpływały.
Wójt przedstawił ogólne założenia polityki gospodarczej i finansowej gminy. Podkreślił, że w planach na najbliższe lata musimy patrzeć przez pryzmat funduszy unijnych i perspektywy tych środków. Najbliższe 2 lata będą poświęcone na dobre przygotowanie do konkretnych projektów i zamierzeń inwestycyjnych. Dosyć duża kwota, bo około pół miliona złotych została przeznaczona na dokumentacje projektowe, aby przygotować się do projektów unijnych. Będą to projekty drogowe i na rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Najbliższe miesiące zostaną przeznaczone na prace projektowe i przedstawianie koncepcji przedsięwzięć.
W projekcie budżetu na 2015 rok ujęto inwestycje już rozpoczęte, np. rozbudowa budynku biblioteki i OSP. Kolejnym rozważanym zadaniem jest rozbudowa Ośrodka Zdrowia. Zostały złożone odpowiednie wnioski na dofinansowanie tych prac. Planując budżet skoncentrowaliśmy się na zadaniach, które uzyskały lub mają możliwość uzyskania dofinansowania.
Jeżeli chodzi o inwestycje drogowe, przygotowanie dokumentacji pozwoli na aplikowanie o środki zewnętrzne. Poza tym nastawienie na turystykę to kolejny, słuszny kierunek rozwoju gminy.
Ogólne kierunki rozwoju gminy to turystyka, gospodarka i rodzina i ten budżet ma przełożenie na zadania w tych dziedzinach, np. gospodarka, przygotowanie terenów pod inwestycje, pozyskiwanie inwestorów i firm. Pod względem planów przestrzennych, wykonano ciężką pracę i plany te zostały przygotowane pod rozwój produkcji i inwestycji. Są to takie miejscowości jak Stanisławowo i Nowy Modlin. Z zakresu polityki prorodzinnej również ujęto zadania w tym budżecie. Kolejne budżety to kontynuacja określonych na początku zamierzeń. Jesteśmy przekonani co do słuszności podjętego kierunku rozwoju Gminy Pomiechówek.
Fundusz sołecki, dużo zadań inwestycyjnych zostało ujętych w ramach tych środków, gdyż sołectwa rozumieją, że infrastruktura jest istotnym czynnikiem rozwoju, co został wykazane we wnioskach mieszkańców, np. urządzenie placu przed Kościołem w Pomiechowie (parking z kostki, zieleń, oświetlenie).
Radna Teresa Cieślińska zapytała, jakie są szanse przykrycia tłucznia asfaltem.
p.Wójt - jest to naturalna kolei rzeczy po przygotowaniu dróg gruntowych tłuczniem położenie asfaltu. Około 3 lat temu podjęto kierunek usprzętowienia KZB w celu budowy dróg gruntowych. Proces ten jest sukcesywnie kontynuowany.
Radny Andrzej Górecki oceniając projekt budżetu zauważył, że budżet na 2015 rok jest zaczątkiem budżetów na kolejne lata. Jest to budżet kontynuacji przedsięwzięć. Inwestuje się w Strefę Ekonomiczną, drogi, w rodzinę.
Radna Grażyna Kiliś podkreślił, że jeszcze do kontynuowania zadań jest sala gimnastyczna w Goławicach i Orzechowie.
Wójt przypomniał, że Gmina uzyskała dofinansowanie do projektu turystycznego II etap. To też ujęto w budżecie jako kontynuacja rozpoczętych zamierzeń.

Oceniając projekt budżetu - Komisje jednogłośnie wydały pozytywną opinię na temat projektu budżetu gminy na 2015 rok.

W dalszej części Komisje zapoznały się z pismami w sprawie wniosków do budżetu na 2015 r.

1) Ochotnicza Straż Pożarna w Goławicach zwróciła się z prośbą o zakup syreny alarmowej z systemem powiadamiania - ok. 5.000,00 zł
- radiotelefonu samochodowego - koszt ok. 2.000,00 zł
- mundur bojowy 4 kpl - ok. 5.000,00 zł
- hełm strażacki atestowany 4 szt. ok. 2.400,00 zł
- skierowanie na szkolenie kwalifikowanej pierwszej pomocy dla 4 osób - ok. 3.800,00 zł

Razem: 17.200,00 zł
zakup 6-cio osobowego pojazdu o podwoziu terenowym 60.000,00 zł lub karoserii obecnego pojazdu ze zmianą kabiny na 6-cio osobową - 100.000,00 zł

Radny Andrzej Górecki zbulwersowany sytuacją braku porozumienia obu jednostek OSP w kwestii powołania wspólnego Zarządu tych jednostek, zaproponował skierowanie sprawy do pracownika Urzędu Gminy odpowiedzialnego za straż, aby zajął się tematem i przedstawił Komisji działania w tym kierunku.

W związku z tym Komisja uznała za zasadne zaproszenie na następną Komisję pracownika zajmującego się Strażą Pożarną i ewentualnie przedstawicieli tych jednostek.

Pan Wójt i Skarbnik Gminy w tym miejscu opuścili obrady Komisji.


2) Szkoła Podstawowa w Goławicach - postawienie wiaty na rowery.

Komisja zaproponowała skierowanie tematu do Wydziału Inwestycji celem określenia kosztów wykonania wiaty i poproszenie na następne posiedzenie komisji pracownika tego Wydziału w tej sprawie.

3) Radny Marcin Gągolewski złożył pismo w sprawie ujęcia w programie przebudowy dróg lokalnych w Starym Orzechowie.

Komisja przypomniała, że zadania te były ujęte w "schetynówce" wcześniej, ale to nie wypaliło.

4) Jan Krzyczkowski - ujęcie w budżecie na 2015 rok budowy kładki dla pieszych przy drodze krajowej nr 62 w Kikołach na wysokości działek nr 71 i 72

Komisja wystąpiła o dodatkowe informacje w tej sprawie z Wydziału Inwestycji.

5) Komenda Powiatowa Policji w Nowym Dworze Mazowieckim - prośba o rozważenie możliwości ujęcia w planach budżetowych na rok 2015 wsparcia finansowego dla tej jednostki.

Brak opinii Komisji.

Na posiedzeniu poruszono temat bezpieczeństwa drogowego w centrum Pomiechówka. Wielu mieszkańców zgłasza sprawę oznakowania skrętu w lewo na skrzyżowaniu ulicy Modlińskiej z Nasielską.

6) Sołtys wsi Wola Błędowska wystąpiła o wykonanie na terenie jej sołectwa takich prac jak:
- wycinka drzew i krzewów wzdłuż drogi gminnej i powiatowej,
- wymiana lamp, naprawa oświetlenia drogowego,
- wykonanie rowów odwadniających wzdłuż drogi gminnej i powiatowej,
- przeniesienia słupa znajdującego się na skrzyżowaniu drogi gminnej z powiatową, który stoi zbyt blisko jezdni,
- budowa oświetlenia drogowego,
- naprawa drogi gminnej oraz położenie nakładki asfaltowej,
- wymiana wiaty przystankowej,
- wykonanie utwardzenia zjazdu "zatoczki autobusowej" przed skrzyżowaniem dróg,
- regularne odśnieżanie w okresie zimowy.

brak opinii komisji.

7) Marcin Gągolewski - wnioski do budżetu:
- modernizacja i wykonanie asfaltu na drogach 155 i 196 oraz fragmentu drogi 127 w Starym Orzechowie,
- wykonanie fragmentu drogi przylegającej do drogi powiatowej w Wójtostwie,
- modernizacja i wykonanie nakładek asfaltowych na drogach 83,118 i 89 w Nowym Orzechowie,
- dokończenie chodnika wzdłuż drogi krajowej 62 przez wąwóz (dawny tor kolejowy) Stare Orzechowo,
- zabezpieczenie wkładu własnego Gminy do złożenia wniosku o dotację na wykonanie hali sportowej i boiska wielofunkcyjnego w Starym Orzechowie,
- wymiana dachu na Szkole w Orzechowie,
- wykonanie remontu w blokach kolejowych w Wójtostwie.

W kwestii dróg zaproponowano zorganizowanie w późniejszym terminie Komisji wyjazdowej celem oceny i usystematyzowania konieczności remontów dróg gminnych.

W innych sprawach - brak opinii komisji.

8) PCK - Mazowiecki Oddział okręgowy w Warszawie - uwzględnienie w budżecie Gminy środków na prowadzenie zadań celowych PCK w 2015 roku.

Komisja pozytywnie zaopiniowała przekazanie jakieś kwoty na w/w cel.


W dalszej części radny Artur Bonas powrócił do tematu Straży Pożarnej i związanego z tym porozumienia obu jednostek w kwestii współdziałania i powołania wspólnego zarządu. W związku z tym, że sprawa ta jest w kompetencji komisji której jest członkiem oświadczył, że podejmie działania prowadzące do wspólnego porozumienia się obu jednostek.
Chciałby, aby Komisja Ochrony Środowiska również zajęła się sprawami organizacyjnymi straży pożarnej.
Radny Andrzej Górecki stwierdził, że brak jakichkolwiek działań w kierunku usystematyzowania działalności obu jednostek odbiera tak, jakby nowo powstała jednostka OSP w Goławicach nie była potrzebna. Nie rozumie dlaczego w Pomiechówku są 2 etaty kierowców, a w Goławicach nie ma wcale. Nie wie dlaczego te etaty przypisane są konkretnym osobom dożywotnio, przecież przychodzą młodzi chłopcy do straży, którzy mogą zostać kierowcami. Dobrym rozwiązaniem byłoby też, aby np. kierowca, który pracuje w KZB był też członkiem straży. Taka osoba jest dostępna przez 24 godziny, co wpłynęło by na większą mobilność straży.
Radny Artur Bonas dodał, że jego działania w kierunku poznania problemów straży i próby ich rozwiązania polegać będą na spotkaniu i rozmowie z Zarządem obu jednostek.


Na tym posiedzenie zakończono.


Protokołowała:


Przewodnicząca Komisji Gospodarczej:
Teresa Cieślińska