Główna treść strony
Protokół nr 4/2014 ze wspólnego posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy w dniu 29.12.2014 r.
Protokół nr 4/2014 (Komisja Gospodarcza)
ze wspólnego posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy w dniu 29.12.2014 r.
W posiedzeniu, któremu przewodniczył Andrzej Górecki - z-ca Przewodniczącego Rady Gminy, udział wzięli:
- członkowie Komisji Gospodarczej, w pełnym składzie
- członkowie Komisji Ochrony Środowiska, w pełnym składzie,
- członkowie Komisji Oświaty ( nieobecni, usprawiedliwieni: Marcin Gągolewski ,Jan Drzazgowski),
- członkowie Komisji Rewizyjnej, w pełnym składzie
oraz
- Dariusz Bielecki, Wójt Gminy,
- Mariusz Łempicki, z-ca Wójta,
- Kamila Gronczewska, Skarbnik Gminy
- Piotr Kownacki, Kierownik KZB
-Wanda Mucha, Kierownik OPS
Lista obecności - w załączeniu do protokołu.
Tematy posiedzenia:
1. omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/127/03 Rady Gminy w Pomiechówku, z dnia 26 listopada 2003 r. w sprawie utworzenia zakładu budżetowego oraz nadania mu statutu.
2. Omówienie autopoprawek do uchwały budżetowej na 2015 rok.
3. Przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustalenia dotacji przedmiotowych dla samorządowego zakładu budżetowego w Pomiechówku.
4. Omówienie projektów uchwał w sprawie:
- Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok,
- Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok.
5. Zapoznanie się z ramowym planem pracy Rady Gminy na 2015 rok.
6. Sprawy różne.
Ad.1
Piotr Kownacki, Kierownik KZB przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/127/03 Rady Gminy w Pomiechówku, z dnia 26 listopada 2003 r. w sprawie utworzenia zakładu budżetowego oraz nadania mu statutu.
Poinformował, że w związku ze zmianą adresu KZB zaistniała konieczność zmiany w rejestrze KRS. Żeby tego dokonać w statucie musi być zapis o nowej siedzibie zakładu. Został wprowadzony punkt w brzmieniu: Siedzibą Zakładu jest Pomiechówek ul.Kupiecka 10.
Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag.
Ad.3
Kamila Gronczewska, Skarbnik Gminy przedstawiła autopoprawki do projektu uchwały budżetowej na 2015 rok.
W załączniku nr 11 - inwestycyjnym, wprowadzono nowe zadania:
w pozycji 5 - modernizacja strażnicy OSP w Pomiechówku - 164.247,00 zł ( środki z dochodów własnych jednostki)
w pozycji 8 - modernizacja instalacji CO w budynku Szkoły Podstawowej w Pomiechówku - 60.000,00 zł ( środki z dochodów własnych jednostki)
w pozycji 9 - przebudowa i adaptacja budynku w Przychodni Zdrowia na potrzeby Gminnego Ośrodka Zdrowia w Pomiechówku - 1.390.133,82 zł, z tego planowana dotacja w wys.554.014,54 zł
w pozycji 12 - budowa kanalizacji i wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków oraz kompleksowa rozbudowa sieci wodociągowej wraz z budową spinek wodociągowych - 1.656.960,00 zł, w tym dofinansowanie ze środków UE - 990.530,49 zł
w pozycji 13 - wyszczególniono miejscowości w których planowane jest wykonanie oświetlenia ulicznego w ramach funduszu sołeckiego ( Wola Błędowska, Śniadówko, Nowe Orzechowo) 22.000,00 zł (ogólna kwota)
w pozycji 31- modernizacja budynku klubu wiejskiego w Kosewie - 163.056,00 zł (środki z dochodów własnych jednostki)
W związku z wprowadzeniem powyższych zadań inwestycyjnych jednorocznych zaszła potrzeba dokonania zmian w dochodach i wydatkach budżetu:
po stronie dochodowej:
- w dziale turystyka - zwrot środków z kosztów poniesionych w 2014 roku, które nie zostały zrefundowane. W związku z tym środki te zostały przełożone do planu na 2015 rok - 58.534,50 zł
- wpływy dochodów z najmu, kwota wyższa o 300.000,00 zł. W związku z planowaną modernizacją Ośrodka Zdrowia zostanie pobrana jednorazowa opłat za czynsz w wys.300.000,00 zł
- różne rozliczenia, kwota 437.261,41 zł, planowany wpływ z VAT-u od inwestycji dot. modernizacji Ośrodka Zdrowia oraz kanalizacyjnej,
- 119.025,00 zł przedszkole, dotyczy refundacji kosztów utrzymania dzieci z innych gmin uczęszczających do przedszkola w Pomiechówku,
- 182.926,83 zł - planowany wpływ za odpłatność od mieszkańców w związku z wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków
po stronie majątkowej:
zwiększa się środki o 62.559,00 zł w związku z tym, że w 2014 r. nie zdążono zrefundować wszystkich środków, kwota ta przechodzi na 2015 rok,
- w rozdz. ochrona zdrowia - 554.014,54 zł dofinansowanie do realizacji9 inwestycji modernizacja Ośrodka Zdrowia,
- w gospodarce komunalnej 990.530,49 zł -planowane dofinansowanie do realizacji inwestycji dot. budowy kanalizacji.
Wydatki:
- lokalny transport zbiorowy, zwiększenie o 78.000,00 zł na realizację usługi związanej z lokalnym transportem w związku z aneksem do umowy z 2014 r zwiększającego realizację zadania do 24% całej wartości,
- turystyka, zwiększenie o kwotę 56.956,30 zł. W 2014 r. nie zdążono zrealizować zadania odnośnie zakupu kajaków, kijków do nordic walking i nart biegowych oraz sanitariatu dla wędkarzy. Środki te zostają przeniesione na 2015 rok i w I kwartale zostaną one zrealizowane,
- dz.75412 Ochotnicze Straże Pożarne - 164.247,00 zł dotyczy zabezpieczenia środków na zadanie inwestycyjne, modernizacja strażnicy OSP,
- dz.75818 rezerwy ogólne i celowe, zwiększenie o 2.000,00 zł. W związku z tym, że strona wydatkowa uległa zwiększeniu w budżecie zaszła potrzeba zwiększenia rezerwy ogólnej dla Wójta - 1.000,00 zł i rezerwy na zarządzanie kryzysowe - 1.000,00 zł,
- przy Szkołach Podstawowych zwiększenie o 60.000,00 zł, modernizacja instalacji CO w budynku Szkoły Podstawowej w Pomiechówku,
- 1.390.133,82 zł wprowadzenie zadania dot. przebudowy i modernizacji Ośrodka Zdrowia,
- zmiany w Pomocy Społecznej. W związku z zaleceniami wykazanymi w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej na 2015 rok, zmienia się rozdziały:
Ze środków adopcyjnych ( rozdz.85226) na usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze (rozdz.85228) - 72.300,00 zł
- rozdz.gospodarka ściekowa i ochrona wód. Zwiększenie o kwotę 1.654.960,00 zł dot. wprowadzenia zadania inwestycyjnego, budowa kanalizacji i wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków,
- dz.995 - pozostała działalność, zwiększenie o 163.056,00 zł wprowadzenie zadania modernizacja klubu wiejskiego w Kosewie.
W uchwale budżetowej wprowadzono także zmiany w związku z wprowadzeniem powyższych zadań inwestycyjnych.
Po wprowadzeniu tych zmian budżet na 2015 rok jest deficytowy na kwotę 499.501,35 zł, który planowany jest do pokrycia wolnymi środkami w tej samej kwocie.
Rozchody budżetu wynoszą 427.500,00 zł. Są one wyższe od pierwotnie planowanych o 62.500,00 zł w związku z zaciągniętym kredytem w 2014 roku na kwotę 125.000,00 zł. Pierwsza rata płatna
w 2015r. -62.500,00 zł
Przychody ogółem wynoszą 927.001.35 zł, które planowane są w całości z wolnych środków z przeznaczeniem do pokrycia deficytu budżetowego i spłatę rozchodów.
Zmienia się także planowany limit zobowiązań z tytułu kredytów zaciąganych na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu. Pierwotnie planowano 2.000.000,00 zł, teraz 3.000.000,00 zł w związku z dodatkowymi zadaniami inwestycyjnymi.
Rezerwa ogólna, zwiększenie o 1.000,00 zł, rezerwa na zarządzanie kryzysowe, zwiększenie o 1.000,00 zł.
Zmieniły się także zapisy upoważnienia dla Wójta - § 13 uchwały.
W pierwotnej wersji był zapis, że upoważnia się Wójta do zaciągania kredytów na pokrycie przejściowego deficytu.
Zmieniono to zapisem:
Upoważnia się Wójta do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych o których mowa w art.89 ust 1 ustawy o finansach publicznych do wysokości określonych uchwałą budżetową.
Art.89 mówi o tym na co można zaciągać kredyty, pożyczki albo emitować papiery wartościowe.
w ppkcie 3 jest również zmiana. W wersji pierwotne był zapis: dokonywania zmian w załączniku nr 11.
Zmieniono to na zapis:
- dokonywania zmian w planie jednorocznych wydatków majątkowych.
Zmiany do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek, omówione przez Panią Skarbnik.
W związku z tym, że na poprzedniej sesji uchwalany był budżet z większym deficytem i planowany był kredyt, to w nowej wersji projektu uchwały budżetowej i WPF został on również wprowadzony i to też będzie wprowadzone autopoprawką.
Pytania:
Radna Urszula Nowakowska zapytała na czym będzie polegała modernizacja klubu wiejskiego w Kosewie.
Wójt, Dariusz Bielecki wyjaśnił, że jest to modernizacja całego obiektu, z dofinansowaniem do części bibliotecznej. Budynek ten będzie również rozbudowany zgodnie z założeniami.
Radna Urszula Nowakowska odnośnie zadania budowa przydomowych oczyszczalni ścieków, podkreśliła że jakieś miesiąc temu była mowa o 100 takich urządzeniach. Jak to wygląda obecnie.
Wójt poinformował, że około 90 osób potwierdziło wkład finansowy w związku z budową oczyszczalni ścieków.
Nawiązując do wypowiedzi radnej Doroty Młyńskiej o dodatkowych chętnych osobach, Wójt poinformował że ci co nie byli wcześniej zapisani nie będą mogli być dodatkowo ujęci w planach na budowę oczyszczalni.
Ad.3
Skarbnik Gminy, Kamila Gronczewska omówiła projekt uchwały w sprawie ustalenia dotacji przedmiotowych dla samorządowego zakładu budżetowego w Pomiechówku.
Poinformowała, że w uchwale budżetowej zabezpieczone zostały środki na dotacje przedmiotowe dla Komunalnego Zakładu w wysokości 537.025,00 zł, z następującym podziałem:
- place zabaw z boiskami i promenada - 1,20 zł od 1m2 - 50.771,00 zł
- budynek przedszkola - 65,15 zł od 1m2 co daje kwotę 288.942,00 zł
- hala sportowa - 96,84 zł od 1m2, co daje kwotę 197.312,00 zł
Radna Teresa Cieślińska zwróciła się z prośbą do Kierownika KZB, aby przy kierowaniu pracowników do prac porządkowych na placu zabaw w Wymysłach była o tym zawiadamiana lub sołtys wsi.
Radny Benedykt Pawlak zapytał, czy boisko naprzeciw Osiedla przy ul.Wojska Polskiego jest brane pod uwagę w kwestii porządkowej.
Skarbnik wyjaśniła, że kwota dotacji nie obejmuje tego zadania.
Piotr Kownacki dodał, że koszenie tego boiska odbywa się na bieżąco w czasie kiedy jest taka potrzeba. Prace te wykonują pracownicy gospodarczy Urzędu Gminy.
Ad.4
Wanda Mucha - Kierownik OPS omówiła projekty uchwał w sprawie:
- Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok
- Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok.
Poinformowała, że corocznie Rada Gminy przy uchwale budżetowej podejmuje uchwały o przyjęciu takich programów.
Zadania określone w tych programach są dostosowane do środków, które pochodzą z opłat za sprzedaż napojów alkoholowych.
Głównym celem tych programów jest profilaktyka na którą przeznacza się największe środki. Są one wydatkowane na prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego w Kosewie i w Szczypiornie.
Z ogólnej kwoty 117.000,00 zł na przeciwdziałanie alkoholizmowi przeznacza się:
88.000,00 zł na prowadzenie dwóch placówek opiekuńczo-wychowawczych. Corocznie ogłaszany jest konkurs w formie wspierania działania wraz z udzieleniem dotacji, zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. W tej chwili konkurs ten został ogłoszony, wpłynęła jedna oferta TPD.
Pozostałe środki są przeznaczane na:
- wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (6 osób, w tym: Przewodniczący Komisji -400,00 zł, członkowie - 200,00 zł). Są to kwoty brutto od 8 lat nie zmieniane. - 16.800,00 zł
- 370,00 zł - składki na ubezpieczenia społeczne,
- 11.830,00 zł -zakup usług pozostałych,
- 8.000,00 zł - terapeuta
Pozostałą kwotę przeznacza się na opłacenie biegłych i na profilaktykę w szkołach.
W programie ponadto ujęto zadania i realizatorów programu. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest dysponentem tych środków i koordynuje te zadania, natomiast całą odpowiedzialność ponosi Komisja ds.rozwiązywania problemów alkoholowych.
Jeżeli chodzi o Program Przeciwdziałania Narkomanii, na ten cel przeznaczono w budżecie 5.000,00 zł.
Wynikające z ustawy główne zadania są wpisane w tym programie. W ramach realizacji tego programu w Ośrodku Pomocy Społecznej dostępny jest psycholog dla rodzin, które mają problem narkotykowy.
Do programu jako realizatorzy są wpisane szkoły, policja, pracownicy socjalni.
Jeżeli będzie możliwość zdobycia środków unijnych to takie starania zostaną podjęte celem poszerzenia działalności profilaktycznej.
Radny Andrzej Górecki zapytał, czy na terenie gminy występuje problem z narkotykami.
Kierownik OPS, Wanda Mucha odpowiedziała, że problem istnieje, ale jest to ukryte. Rodzice niechętnie przyznają się do tego, dopiero jak problem narasta szukają pomocy, ale nie na terenie gminy, ponieważ chcą być anonimowi.
Radny Artur Bonas odnośnie pozyskania środków zapytał, czy są jakieś programy w tym zakresie.
Kierownik OPS, Wanda Mucha wyjaśniła, że może w perspektywie lat 2015-2020 będą takie programy. Do tej pory korzystano z programów systemowych skierowanych do osób bezrobotnych i niepełnosprawnych.
Radny Dariusz Radwański uważał, że dobrym przykładem profilaktyki uzależnień jest działalność prowadzona w ośrodku dla osób uzależnionych w Janowie gm.Zakroczym. Tam we własnym zakresie mieszkańcy tego ośrodka, którzy mieli problem z alkoholem organizują teatrzyk o problematyce uzależnień. Zasugerował skontaktowanie się z tym ośrodkiem w celu umożliwienia pokazania tych teatrzyków młodzieży szkolnej. Jego zdaniem pomysł teatrzyku jest bardzo dobry i chyba bardziej skuteczny niż np. rozmowa z psychologiem.
Ad.5
Radni zapoznali się z ramowym planem pracy rady Gminy na 2015 rok.
Uwag, propozycji nie zgłoszono.
Na tym zamknięto posiedzenie wszystkich Komisji Rady Gminy.
Protokołowała:
Teresa Leszczyńska
Przewodnicząca Komisji Gospodarczej:
Teresa Cieślińska
Wytworzył: | Teresa Leszczyńska, data: 24.03.2015 r., godz. 13.00 |
---|
Wprowadził: | Nieznany, data: 24.03.2015 r., godz. 13.05 |
---|
Ostatnia aktualizacja: | Nieznany, data: 24.03.2015 r., godz. 13.05 |
---|
Rejestr zmian:Czas | Administrator | Opis zmiany |
---|
24.03.2015 r., godz. 13.05 | Nieznany | Edycja strony |
24.03.2015 r., godz. 13.05 | Nieznany | Dodanie strony |