Gmina Pomiechówek

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - Rada Gminy

• - Kadencja 2014 - 2018

• - Komisje Rady Gminy Pomiechówek kadencja 2014-2018

• - Komisja ds. ochrony środowiska, rolnictwa, prawa, porządku, bezpieczeństwa publicznego i samorządu

• - Protokoły z posiedzeń komisji

• - Protokół nr 55/2018 – Komisji Ochrony Środowiska ze wspólnego posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy w dniu 06.09.2018 r. w sali konferencyjnej CIS

Protokół nr 55/2018 – Komisji Ochrony Środowiska
ze wspólnego posiedzenia wszystkich Komisji Rady Gminy w dniu 06.09.2018 r. w sali konferencyjnej CIS

W posiedzeniu pod przewodnictwem Jana Drzazgowskiego – Przewodniczącego Rady Gminy, udział wzięli:
- członkowie Komisji Gospodarczej, w pełnym składzie,
- członkowie Komisji Oświaty ( nieobecna radna Grażyna Drzazgowska i radny Marcin Gągolewski),
- członkowie Komisji Ochrony Środowiska, w pełnym składzie,
- członkowie Komisji Rewizyjnej, w pełnym składzie
Oraz
Dariusz Bielecki – Wójt Gminy
Mariusz Łempicki – z-ca Wójta
Kamila Gronczewska – Skarbnik Gminy
Bożena Śliwińska – Sekretarz Gminy
I inni pracownicy Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych gminy, zgodnie z listą obecności załączoną do protokołu.
Porządek posiedzenia:
1. Sprawozdanie z działalności Biblioteki Publicznej i Gminnego Ośrodka Kultury w Pomiechówku.
2. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Pomiechówek za I półrocze 2018 r.
3. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2018 rok i zmiany WPF Gminy Pomiechówek.
4. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie dofinansowania zadania z zakresu zarządzania drogą krajową.
5. Omówienie projektu uchwał w sprawie:
1) Obciążenia służebnością przesyłu nieruchomości w Kosewku i Nowym Modlinie,
2) Obciążenia służebnością przesyłu nieruchomości w Śniadówku,
3) Obciążenia służebnością przesyłu nieruchomości w Nowym Modlinie,
4) Nieodpłatnego przejęcia nieruchomości pod drogę gminną w Nowym Modlinie.
6. Omówienie projektów uchwał w sprawie:
1) Zmiany Uchwały Nr XXXV/300/2018 Rady Gminy Pomiechówek z dnia 27.03.2018 r. w sprawie podziału Gminy Pomiechówek na stałe okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu,
2) Zmiany Uchwały Nr XXXV/301/2018 Rady Gminy Pomiechówek z dnia 27.03.2018 r. w sprawie podziału Gminy Pomiechówek na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych.
7. Omówienie projektu uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XXIV/192/2013 Rady Gminy Pomiechówek, z dnia 25.03.2013 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Pomiechówek.
8. Omówienie projektu uchwały w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.
9. Omówienie projektu uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Pomiechówek.
10. Omówienie projektu uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Pomiechówku do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Pomiechówek.
11. Informacja o działalności SPZOZ Pomiechówek.
12. Sprawy różne.
Ad.1
Rozpoczęto od przedstawienia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Kultury, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Na posiedzeniu obecna była Pani Marlena Dziedzic – Nawrocka zastępującą Dyrektor GOK, gotowa na udzielanie odpowiedzi i wyjaśnień na ewentualne pytania radnych. Jednakże pytań, uwag do sprawozdania nie zgłoszono.
Ad.2
Skarbnik Gminy Kamila Gronczewska przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2018 roku.
Na wstępie zaznaczyła, że wykonując obowiązek ustawowy wynikający z ustawy o finansach publicznych, jak co roku przedkładane jest radnym sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za I półrocze danego roku, i również za ten rok.
W przygotowanym materiale przedstawiono w sposób szczegółowy w kwalifikacji budżetowej oraz w załącznikach inwestycyjnych etapy realizacji poszczególnych zadań na dzień 30 czerwca 2018 r. Jeżeli chodzi o dochody budżetowe Gminy na dzień 30 czerwca, zostały one wykonane w 46,26 % planu. Relacja wykonania nie jest zachwiana. Wszystkie zaplanowane dochody realizowane są zgodnie z przyjętymi założeniami. Przy sprzedaży mienia komunalnego wykonanie jest mniejsze i wynosi poniżej 50 % ze względu na to, że harmonogram sprzedaży jest przewidywany w II półroczu tego roku. Pozostałe dochody, też poniżej 50 % dotyczą rozliczenia podatku VAT z wykonanych inwestycji, które również będą realizowane w II półroczu. Rozliczenie z Urzędem Skarbowym będzie jeszcze na koniec roku weryfikowane. Jeżeli chodzi o wykonanie dotacji na zadania zlecone i zadania własne, są one realizowane zgodnie z założeniami i są w wysokości powyżej 50 %. Natomiast dofinansowania w ramach dotacji do realizacji wydatków inwestycyjnych z udziałem środków unijnych również są realizowane na podstawie zgłaszanych wniosków o zaliczkę, też są realizowane zgodnie z harmonogramem. Ich pełna realizacja nastąpi w II półroczu tego roku.
W subwencjach nie ma odchyleń poniżej 50 %.
Przy wydatkach szczegółowo omówiono wykonanie zadań bieżących i zadań majątkowych. Realizacja przy bieżących wydatkach jest zgodna z założeniami i wynosi 48,08 % planu, nie ma gwałtownych wzrostów, które mogłyby oznaczać przekroczenie planu. Przy wydatkach majątkowych wykonanie jest na poziomie 26,73 % planu, co jest związane z zadaniami inwestycyjnymi, które są na bieżąco realizowane, a ich zakończenie przewiduje się w II półroczu. Dodatkowo do sprawozdania załączono informację z wykonania zadań w poszczególnych placówkach oświatowych, jak również w bibliotece, GOK i Ośrodku Zdrowia.

Pytań, uwag do sprawozdania nie było.

Ad.3
Propozycje zmian Uchwały Budżetowej na 2018 r. i zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek – omówiła Skarbnik Kamila Gronczewska.
Po stronie dochodowej zmiany przy dochodach bieżących wynikają z przypisu należności dokonanych ze zwiększeń dochodów budżetowych. Tam, gdzie wykonanie przekroczyło plan zostało do dopasowane do tych wysokości. Wprowadzone zostały dotacje, które do końca sierpnia wpływają na rachunek gminy oraz środki z refundacji wydatków poniesionych na realizację zadań z funduszu sołeckiego w roku ubiegłym. Jest to kwota przy dochodach bieżących 35.556,00 zł, przy dochodach majątkowych 80.810,66 zł. Ponadto przy planie dochodów dokonano zwiększenia planu dot. sprzedaży mienia gminy w związku z tym, że została wpłacona kwota za sprzedaż mienia, które w roku 2017 było uwzględnione w planie sprzedaży, natomiast fizycznie ta płatność weszła na konto gminy w roku 2018. W związku z tym należało zwiększyć ten plan.
Po stronie wydatków bieżących na podstawie przewidywanych kosztów funkcjonowania Ośrodka Kultury dokonano zmniejszenia kwoty dotacji o 158.753,84 zł. Te kwoty będą jeszcze do końca roku analizowane i porównywane z kosztami po otwarciu nowego obiektu GOK.
Zmiany przy wydatkach majątkowych:
- wprowadzono środki na zabezpieczenie zakupu nieruchomości w miejscowości Bronisławka – 60.612,50 zł,
- wprowadzono zabezpieczenie środków na zagospodarowanie terenu w miejscowości Stanisławowo – 50.000,00 zł,
- zabezpieczono środki na realizację zadania dot. przebudowy drogi krajowej nr 62 – 973.808,00 zł. W ślad za tym zwiększa się 500.000,00 zł i dokłada różnicę do pozostałej wartości tego zadania.
W związku ze zmianami w Uchwale Budżetowej dokonano również zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek.
Radna Teresa Cieślińska zauważyła, że jest bardzo duże zużycie energii elektrycznej w przedszkolu, za I półrocze wykonanie jest na poziomie 94,31 %. Zapytała z czego to wynika.
Skarbnik K.Gronczewska wyjaśniła, że są to też rozliczenia za rok ubiegły, bo faktury za listopad i grudzień wpływają dopiero w następnym roku, stąd te kwoty są większe.
Radna Teresa Cieślińska zwróciła też uwagę na to, że w każdej placówce oświatowej są zabezpieczone pieniądze na ochronę zdrowia, które nie są w ogóle wykorzystane. Ich wykonanie jest na poziomie zerowym.
K.Gronczewska wyjaśniła, że są to środki przyznawane na wniosek pracownika.

Powrócono do punktu 1, w którym p.Ewa Mróz Dyrektor Biblioteki omówiła działalność przedmiotowe placówki.
Na wstępie zaznaczyła, że biblioteka już drugi rok działa w nowym budynku i w związku z tym na początku jej otwarcia pojawiły się problemy kadrowe, które starano się niwelować poprzez pomoc ze strony Urzędu Pracy, skąd zrefundowano całościowo zatrudnienie pracownika. Wobec tego od grudnia ubiegłego roku jest pełen skład kadry biblioteki obsługujący czytelników. Poza tym od 2016 roku biblioteka posiłkuje się wolontariuszami z zagranicy w ramach wolontariatu europejskiego, który będzie trwać do 2018 roku. Do tej pory były już 2 osoby, obecnie jest wolontariuszka z Hiszpanii. Następnie Dyrektor E.Mróz przedstawiła informacje dot. zbiorów biblioteki w Pomiechówku i filii w Kosewie, prenumeracie czasopism na potrzeby czytelników. Mówiła o liczbie czytelników zarejestrowanych w obu bibliotekach. Podała także statystykę podziału na poszczególne grupy czytelników, według wieku i sytuacji zawodowej, przedstawiła liczbę wypożyczonych książek i audiobook-ów w roku ubiegłym oraz liczbę osób odwiedzających bibliotekę.
Następnie mówiła na temat przeprowadzonych działań o charakterze edukacyjnym i kulturalnym promującym czytelnictwo i innych. Mówiła o organizowanych spotkaniach z ciekawymi ludźmi z cyklu „pasjonaci”. Poinformowała także na temat udziału w różnych projektach.

Pytań do przedstawionego sprawozdania nie zgłoszono.
Ad.4
Piotr Mychliński z Wydziału Inwestycji omówił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie dofinansowania zadania z zakresu zarządzania drogą krajową.
Poinformował, że chodzi o porozumienie z GDDKiA dotyczące dofinansowania przebudowy fragmentu ulicy Warszawskiej na odcinku długości 511 mb w zakresie wykonania podbudowy pod projektowaną nawierzchnię bitumiczną, ciągów pieszych i zjazdów. Na realizację porozumienia zabezpieczono w budżecie Gminy środki w wysokości 973.808,00 zł.
Wójt dodał, że w planach jest również przebudowa dalszego odcinka drogi do skrętu za GS w Stanisławowie, co zostanie podzielone na II etapy. Propozycja przedstawiona w uchwale dotyczy I etapu tych prac.
Radny Andrzej Górecki podkreślił, że wykonanie prac w I etapie jest zasadne z uwagi na plany uruchomienia tak super marketu. W związku z tym zapytał, czy coś wiadomo nt. otwarcia tego sklepu.
Wójt odpowiedział, że z tego co mu wiadomo do końca roku inwestycja ta ma być uruchomiona.
Ad.5
Magdalena Swoch – Goździkowska z Wydziału Gospodarki Nieruchomościami omówiła 4 projekty uchwał: Trzy dotyczą wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości gminnych służebnością przesyłu, tj:
1) Dot. nieruchomości położonych w Kosewku i Nowym Modlinie. Służebność ustanowiona na rzecz GAZ MAZOWSZE Spółka z o.o. z siedzibą w Załuskach, polegająca na przeprowadzeniu i eksploatacji sieci gazowej i przyłącza gazowego średniego ciśnienia,
2) Dot. nieruchomości położonych w Śniadówku. Służebność na rzecz PGE Dystrybucja S.A. z/s w Lublinie, polegajaca na przeprowadzeniu i eksploatacji przyłącza kablowego niskiego napięcia.
3) Dot. nieruchomości położonych w Nowym Modlinie. Służebność na rzecz SIL-PRO Warszawa Spółka z o.o. z siedzibą w Godzikowicach, polegająca na przeprowadzeniu i eksploatacji linii kablowej średniego napięcia 15 kV.
4) Dot. nieodpłatnego przejęcia nieruchomości pod drogę gminną w Nowym Modlinie ( działka nr 14/16 o pow. 0,4697 ha) na obsługę strefy ekonomicznej.
Ad.6
Sekretarz Gminy Bożena Śliwińska omówiła projekty uchwał w sprawie zmian w uchwałach z dnia 27.03.2018 r. dot. podziału Gminy Pomiechówek na okręgi i obwody wyborcze. Zmiana w uchwałach polega na wykreśleniu w okręgu nr 4 ulicy Brody Warszawskie i tak samo w obwodzie nr 2 wykreślenie ulicy Brody Warszawskie, gdyż ulica ta była przynależna do okręgu i obwodu w Pomiechówku, a ulica Brody warszawskie przynależna jest do miejscowości Goławice Pierwsze.
Sprawy techniczne dotyczące tej zmiany wyjaśniła Magdalena Swoch – Goździkowska.
Poinformowała, że w rejestrze terytorialnym ulica Brody Warszawskie była ujęta w miejscowości Pomiechówek, a faktycznie, ewidencyjnie znajduje się w miejscowości Goławice Pierwsze. Była niezgodność danych. Teraz jest to już zgodne. W związku z tym osoby te zostały przemeldowane z Pomiechówka do Goławic Pierwszych. Konieczne też było wprowadzenie zmiany w rejestrze wyborców.

Ad.7
W ustawie z dnia 11.01.2018 r. ( Dz.U. z 2018 r. poz.130) o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, zostały wprowadzone zmiany w ustawie o samorządzie gminnym, które następnie wymusiły zmiany w statutach jednostek samorządowych. Wobec powyższego przygotowano propozycję zmian w Statucie Gminy Pomiechówek, które przedłożono radnym do zapoznania się. Do porównania przygotowano dla radnych strony obecnie obowiązującego statutu, w których wprowadzono zmiany w poszczególnych paragrafach.

Ad.8
Sekretarz Gminy Bożena Śliwińska omówiła projekt uchwały w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.
Poinformowała, że wprowadzona ustawa z dnia 11.01.2018 r., o której była mowa w poprzednim punkcie, wprowadza zmiany m.in. w ustawie o samorządzie gminnym. Jest w niej m.in. zmiana, która obliguje Radę Gminy do określenia w drodze uchwały szczegółowych zasad wnoszenia obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.
Projekt takiej uchwały został przygotowany i przedłożony radnym. W uchwale są określone zasady tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasady promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych, formalne wymogi jakim musza odpowiadać składane projekty uchwał. Jest też określone, kto może wystąpić z inicjatywą uchwałodawcza, z czego składa się projekt, jakie czynności należy przedsięwziąć, podaje definicje komitetu i kto go stanowi, kto jest pełnomocnikiem, jak wygląda kampania promocyjna, kto udziela poparcia projektowi, gdzie się go wnosi, kto rozpatruje, kto ponosi wydatki, kiedy komitet ulega rozwiązaniu itp.
Uchwała zacznie obowiązywać od następnej kadencji Rady Gminy.
Pytań, uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

Ad.9
Marta Zawadzka – inspektor ds. oświaty omówiła projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych, zatrudnionych w placówkach oświatowych na terenie gminy Pomiechówek.
Poinformowała, że zaistniała konieczność podjęcia takiej uchwały. Do tej pory można było określić dowolną liczbę godzin, teraz Karta Nauczyciela wprowadziła regulacje, że może to być maksymalnie 22 godziny. Po konsultacjach z Dyrektorami placówek ustalono, że istnieje potrzeba wprowadzenia 22 godzin. Taka propozycja została zawarta w przedmiotowej uchwale.
Pytań, uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Ad.10
Bożena Śliwińska – Sekretarz Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Pomiechówku do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Pomiechówek.
Poinformowała, że wynika to z ustawy, która nakłada coraz to nowe obowiązki do realizacji, m.in. jest obowiązek, który wiąże się z realizacją zadania „dobry start” tzw. 300+. Wobec tego, żeby realizować ten obowiązek, Rada Gminy podejmuje uchwałę umocowując kogoś, w tym przypadku Kierownika OPS, u którego w jednostce realizowanych jest już szereg obowiązków w zakresie pomocy rodzinie. Jest to najwłaściwszy Organ, który będzie realizować również te zadania.
Pytań, uwag nie było.

Ad.11
Dyrektor SPZOZ Jarosław Krzewiński przedstawił informację o działalności SPZOZ w formie multimedialnej.
Informacja w wersji papierowej – w załączeniu do protokołu.

Po skończonej prezentacji, radni zgłosili następujące pytania:
Radny Andrzej Górecki poruszył temat dostępności do lekarzy w SPZOZ. Podkreślił, że ludzie narzekają na to, że jest za mało lekarzy, że powinno ich być więcej, bo czas oczekiwania na wizytę jest długi. Zapytał „ Czy widzi Pan otwarcie nowych gabinetów specjalistów, czy istnieje taka możliwość?”. Druga rzecz o którą pytał : „czy można byłoby zrobić więcej miejsc parkingowych, w związku z tym prośba żebyście swoje samochody, które stoją 8 godzin parkowali z tyłu budynku. Zwiększyłoby to o kilka miejsc na parkingu”. Kolejna rzecz techniczna, którą poruszył radny dotyczyła wejścia do budynku, czyli schodów. Powiedział, że „ wchodząc do ośrodka w zimę stale zwracałem uwagę na brak rynienki nad schodami, bo schody są niebezpieczne, szczególnie drugi stopień, gdzie spływająca woda z dachu zamarza i robi się ślisko”.
Dyrektor SPZOZ dr J.Krzewiński wyjaśnił, że biorąc pod uwagę liczbę osób zapisanych do lekarza jest ona odpowiednia do ustalonych przez NFZ norm, które dopuszczają 2,5 tys. osób na jednego lekarza. Dyrektor oświadczył, że prowadzi rozmowy z lekarzem pediatrą, który może wyrazi zgodę na pracę w SPZOZ w Pomiechówku. Jeżeli chodzi o parking, oświadczył, że jest to możliwe, aczkolwiek druga strona na chwilę obecną nie jest użytkowana. Nie był tam projektowany parking i nie jest wyremontowana nawierzchnia dojazdowa. Z tyłu są dwa miejsca parkingowe, a garaż który można by było użytkować i wstawić tam samochody służbowe jest zastawiony towarem należącym do ekipy pracowników gospodarczych. Trzeba by pomyśleć nad przebudową ścieżki dojazdowej po prawej stronie budynku. Gdyby tam udało się coś zrobić, to można wygospodarować ze cztery stanowiska parkingowe. Co do rynienki, przyznał że rzeczywiście z dachu kapie i zima to zamarza, być może trzeba w tym zakresie coś wymyśleć i zainstalować jakąś małą rynienkę, która odprowadzałaby wodę z dachu.
Radna Dorota Młyńska-Marianowska zapytała, dlaczego jest taki długi czas oczekiwania do lekarza, często są to 4-5 dni.
Dr Jarosław Krzewiński był innego zdania. Uważał, że dłuższy czas oczekiwania do lekarza zdarza się w okresie jesiennym, gdy przychodzi lawina zachorowań infekcyjnych, teraz nie ma z tym problemu, przynajmniej do niego można się dostać tego samego dnia. Dużo też zależy od sprawności lekarza.
Aczkolwiek zapewnił, że sprawa zostanie przemyślana wewnętrznie w przychodni, żeby to lepiej zorganizować.

Ad.12
Sprawy różne.
Radny Benedykt Pawlak mówił nt. lamp, które znajdują się na placu zabaw na Osiedlu przy ul.Wojska Polskiego w Pomiechówku. Są one popękane. Ktoś już był wcześniej i je naprawiał, ale tylko je poowijał foliami, co nie zdało egzaminu. Chodzi o to, żeby fachowiec elektryk usunął te usterki, głównie ze względu na bezpieczeństwo dzieci tam przebywających.
Radny Dariusz Radwański zgłosił sprawę postawienia znaku drogowego „ ustąp pierwszeństwa przejazdu” na ulicy Majowej w Kosewku oraz przeprowadzenie bieżącej naprawy kładki ( wymiana desek).

Radny Artur Bonas wystąpił w sprawie uregulowania czujników zapalania lamp ulicznych, które obecnie zapalają się za późno.

Na tym posiedzenie o godz. 14:30 zakończono.

Protokołowała:

Przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska:
Urszula Nowakowska